深化司法协作助推双城经济圈建设

三颗星

彭贵 重庆异州区人民法院党组书记、院长       成渝地区双城经济圈建设，对于依法行使审判权的人民法院而言，既是重大的历史机遇，也是重要的发展契机，人民法院要深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈的重要讲话精神，进一步提高政治站位、战略站位，深入贯彻落实党中央决策部署、市委要求和上级法院工作安排，切实把国家战略转为审判实践，围绕司法保障“一並路”、长江经济带发展和推动成渝地区双城经济圈建设等重大战略实施加强交流互动，不断提升司法服务保障的协同性、专业性、便利性，在司法保障川渝乃至全国经济发展和社会稳定中贡献司法智慧和司法力量。　　川渝两地法院深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策，重庆市委和四川省委部署要求，切实服务发展大局，持续深化司法协作。２０２０年６月，以四川省万源市、宣汉县和重庆异州区、奉节县、巫溪县、城口等６地法院为主体的，开奉巫城宣万司法协作框架协议签约仪式在万源市隆重忬，充分展现了川东北、渝东北毗邻地区法院良好的合作势头。　　推动毗邻法院深化司法协作，实现诉讼服务异地通办、一体通办，有利于促进区域司法服务水平整体提升。人民法院要以共建司法协作机制为抓手，立足法院职能作用的有效衔接，着眼服务川渝协同发展，从３个方面为共同推进川渝经济社会协同发展创造良好的司法环境，服务保障成渝地区双城经济圈国家战略实施。　　一、致力于同行同向，牢牢把握目标途径，齐心协力汇聚川渝司法协作强大合゛　深化思想认识。成渝地区双城经济圈建设为川渝加快转型发展提供了难逢的历史机遇，推动成渝地区双城经济圈建设具有重大意义。签订司法协作框架协议，是川渝两地法院运用法治思维、法治方式共同推动双城经济圈发展和社会稳定的重要举措。人民法院要深化对推动双城经济圈建设战略意义、战略机遇等的认识，立足审判职能、找准工作着力点，推动司法协作走深走实，把国家战略转化成发展实效，为助力成渝地区双城经济圈建设贡献司法力量。　　明确目标方向。我们必须把思想和行动高度统一到中央决策部署、重庆市委和四川省委要求上来，切实增强服务双城经济圈建设司法协作的使命感、责任感，牢牢把握推动成渝地区双城经济圈建设的战略目标，促进川渝两地法院资源共享、优势互补、发展互助、合作共赢。　　整合司法资源。紧密结合毗邻地区地域特色特点，进一步凝聚共识，整合优势司法资源，做实做优协作项目，建立健全协作机制，打穿贯通司法壁垒，有效深化司法协作，推动川渝法院司法协作落地落细、各项工作提质增效，为成渝双城经济圈建设提供有力的司法保障和优质司法服务。　　二、致力于工作同抓，切实抓好协作内容，用心用情深化全天候全方位司法协ぜ　牢固树介体化发展理念，大胆解放思想，充分发挥司法协作同城效应，推动合作机制落实落细、落地生根、开花结果。坚持党对司法协作的领导。既要低头拉犁，也要抬头看路。司法协作工作不能闭门造车，满足在人民法院系统内搞试验田。要自觉将司法协作工作纳入党委的统一安排部署，及时向党委汇报协作情况，在党委的领导下，在大局的指引下不断深化协作力度深度广度。　　抓铁有痕抓好协作内容。要结合工作实际，契合发靕要，明确协作项目，列出协作清单。特别是针对重点领域协作机制、多元解纷和诉讼服务联动机制、执行协作联动机制、统一的法律适用机制、智慧法院建设协同推动机制等协作内容，结合本院实际，细化实施方案，明确工作措施，落实工作责任，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，增强为服务双城经济圈建设提些流司法协作的保障能力。　　深化拓展协作内容。遵循循序渐进、逐步深入原则，从立案审判执行到司法政务、队伍建设、司法彬、智慧法院建设等，由点及线、从线到面全面铺开，探索建立跨域立案、审判执行协助、司法调研交流合作、干部动态交流培养等各项机制，推动川渝法院司法协作举措更实、气象更新、成效更优。　　三、致力于机制同建，有效健全工作机制，无缝对接促进川渝司法协作通力合ぜ　我们要在川渝司法协作中，聚焦重点，沉心静气、深耕细作，建设科学系统、务实高效、便捷畅通的司法协作机制，在不断的整合优化中提升协作效率和协作效果。　　建立健全工作机制。积极推行和严格落实联席会议、协作、合作保障等各项机制，集聚各方智慧，构建长效机制，共同破解法院发展难题，切实为成渝地区双城经济圈建设提供有力有序的司法保障。　　精准协作角度方位。要结合司法工作实际，找准合作方向，强化人力、财力、物力上的支持，深化无缝衔接，对等、优质、高效地完成合作事项，切实提升工作实效，防止司法协作架空成为纸空文。要以司法协作为契机，对内实现优化整合，建立立审执职能职责明晰又相互贯通的内部协作机制，对外强化联动配合，构建横向与当地有关部门，纵向与协作法院高效互动的司法协作格局。　　深化有效互动交流。要在司法协作中进一步畅通互动交流渠道，搭建互动交流平台，实现有效的沟通交流，认真总结和克服存在的问题不足，提炼工作经验和亮点成效，健全完善川渝法院司法协作的互通互促互融长效机制，促进区域司法服务水平整体提升。　　成渝地区双城经济圈建设丯项系统工程，重庆异州区人民法院将进一步提高政治站位，不断增强司法服务保障的使命感和责任感，以战略协同为统揽，以成渝相向共兴为引领，以毗邻法院合作为突破，在司法服务保障双城经济圈建设的能力水平方面狠下功夫，深入推进司法协作，助推成渝两地唱好“双城记”，更快更好融入成渝地区双城经济圈建设。